秦朝三公九卿制示意图 秦实行三公九卿制的原因
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秦王嬴政统一六国后，确定用“皇帝”称号。自称始皇帝的嬴政为了加强政权维护，对原来朝政和地方管理实行改革，在朝中设立三公九卿。
三公指的是丞相、御史大夫、太尉。丞相是百官之首，最多设立左右两人。秦朝初期由隗状、王绾二人，分别为左右丞相。后期左丞相李斯，右丞相冯去疾。丞相是协助皇帝处理全国政事的，最终决定权还是取决于皇帝，臣相的任免只由皇帝一人决定。
御史大夫负责监督工作，秦始皇为了牵制相权，才把御史大夫列入三公。秦朝之前御史大夫一职，官位根本微不足道。
太尉的职责是协助皇帝处理军事的，是朝中最高军事领袖。太尉有带兵打仗的权力，没有权力调动军队，军队的调动只属于皇帝一人。
秦朝三公之下还设有九卿，但按实际而论一般不止九个。他们的职责是管理朝廷与国家不同的行政事务，分别听从丞相、御史大夫和太尉的领导。秦朝的九卿主要有负责宗庙礼仪的奉常、负责宫殿掖门户的郎中令、负责外族的典客、负责亲属的宗正、负责宫门卫兵的卫尉、负责舆马的太仆、负责谷货的治粟内史、负责山海地泽税务的少府、负责列侯的中丞、负责皇后太子家的詹事、负责刑辟的廷尉。这些官员的任免也是由皇帝一人裁决。
秦朝封建专制政治体制，是绝对听命于皇帝，普天下唯我独尊。
三公指的就是丞相太尉和御史大夫，丞相是最高的行政长官，辅助皇帝处理政务，同时对文武百官管理负责；太尉是最高的军事行政长官，负责处理全国的军事事务，但是他平常没有实权，只有战士才能听从皇帝的命令，负责调动军队等（据史料上记载，秦朝其实并没有人担任过太尉之职，实权都掌握在皇帝手中）；遇士大夫执政权臣，下达皇帝诏令，负责监察百官，其实也相当于副丞相了。
九卿我们得细说:
奉常：掌管宗庙礼仪，地位高，数中九卿之首
郎中令:掌管宫殿警卫（所以在汉朝这个就变成了内朝成员之一，多为亲信，不然离皇上怎么这么近）
卫尉：掌管宫门警卫
太仆:掌管宫廷御马和国家马政（就是西游记中弼马温）
延尉：掌管司法审判
典客:掌管外交和民族事务
宗正：掌管皇族和宗室事务
治粟内史:主要管租税钱谷以及财政收支
少府：掌管专供皇帝需要的山海池泽之税（帮皇帝理财的），同时也管理着官营手工业。
随着朝代的更迭，不同的朝代的三公九卿的官职也并不相同，汉朝三公也指的是司马司空司徒，也有的人认为是太傅太师太保。而九卿则官职种类更多
九卿中有些官职是为皇帝的家务事服务的,体现了家天下。总体上是家国同治。
三公九卿是秦汉时期皇帝的领导班子，秦始皇统一全国后，加强了中央集权，建立了以皇帝为尊，分散权臣权力，以三公九卿为中央官职的集权制度。
早在周朝时期曾出现“三公六卿”制度。
三公分别是:太师、太保、太傅。
六卿分别是:
冢宰，掌管军政；司马，总管军务；司寇，分管刑罚；司空,负责土木工程；司徒,负责老百姓民政；宗伯，负责礼仪制定。他们共同辅佐皇帝治理国家。
冢宰府邸
三公九卿内容
到了秦朝诞生了三公九卿制度。
三公:丞相，主管全国行政，辅佐皇帝治国；太尉，总管全国军政大权；御史大夫，主要负责监督百官，起草召令等。
以一个公司举例子，丞相就是这个公司的总经理，他属于文官，地位仅次于皇帝，一人之下，万人之上；
太尉属于武官，其职位名义上与丞相平起平坐，实际上通过历代帝王发展，太尉实权并不是很大，虚衔较多。
御史大夫主要负责监督百官行为举止是否老实听话，是否有谋反迹象，还有起草一些诏书等，官拜副丞相。
汉太尉
九卿分别是:
奉常:掌管宗庙祭祀，礼仪制定等，为九卿之首。
郎中令:宫廷侍卫的统领。
太仆:国家司马官，掌管全国的马政与宫廷皇亲国戚用马。
廷尉:负责全国的司法，也就是现在的法院。
卫尉:负责掌管宫门警卫，类似于皇家保安。
典客:负责国家的外交事务。
宗正:分管皇族事务。
少府:负责宫廷的财政开销收支。
治粟内史:这个最重要，负责掌管全国徭役赋税，相当于现在税务部门。
三公九卿制是秦朝的中央行政机关实行的一种制度。三公即丞相、太尉、御史大夫。九卿即奉常、廷尉、治粟内史、典客、郎中令、少府、卫尉、太仆、宗正。三公九卿的中央官制为秦王政接受李斯建议所制，以皇帝为尊，下有三公，分别为太尉，管理军事;丞相，协助皇帝处理全国政事;御史大夫执掌群臣奏章，下达皇帝诏令，并理国家监察事务。九卿对丞相负责，按其职能，行使权利。
秦朝三公之下还设有九卿，但按实际而论一般不止九个。他们的职责是管理朝廷与国家不同的行政事务，分别听从丞相、御史大夫和太尉的领导。秦朝的九卿主要有负责宗庙礼仪的奉常、负责宫殿掖门户的郎中令、负责外族的典客、负责亲属的宗正、负责宫门卫兵的卫尉、负责舆马的太仆、负责谷货的治粟内史、负责山海地泽税务的少府、负责列侯的中丞、负责皇后太子家的詹事、负责刑辟的廷尉。这些官员的任免也是由皇帝一人裁决。
秦朝封建专制政治体制，是绝对听命于皇帝，普天下唯我独尊
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